Türkiye ABD Stratejilerinden Uzaklaşıyor mu?

Trump yönetimi, İran ile savaşın sona ermesinin ardından uygulamaya konulacak ve Trump'ın görev süresinin son iki yılında Orta Doğu politikasına yön verecek bir Amerikan stratejisi hazırlamaya başladı. Amerikan kaynakları, masaya yatırılan birkaç ana eğilimden söz etti. Bunların ilki ve en önemlisi, Amerika Birleşik Devletleri'nin garantörü olacağı, İran'ı çevrelemek amacıyla ABD müttefikleri arasında bölgesel bir ittifak kurulmasıdır. Yapısal olarak bununla bağlantılı olan ikincisi ise İbrahim Anlaşmaları'nın genişletilmesi ve başta Suudi Arabistan olmak üzere bölge ülkeleriyle İsrail arasındaki normalleşmenin sürdürülmesidir. Öte yandan bölge ülkeleri, üç yıl önce İsrail'in Gazze'ye yönelik savaşının ve birkaç ay önce ABD ile İsrail'in gerekçesiz biçimde İran'a yönelik başlattığı savaşın yarattığı dönüşümleri göz ardı etmeksizin, Washington'ın çizdiği tabloyla tamamen çelişen başka stratejiler arayışına girmiş görünüyor. Suudi Arabistan, Türkiye ve Pakistan'ı bünyesinde barındıran Mekke Kolektif Güvenlik Anlaşması da Washington'ın öngördüğü bu çelişkili tablodan soyutlanamaz. Birleşik Arap Emirlikleri Cumhurbaşkanı'nın diplomatik danışmanı Anvar Karkaş geçen Pazartesi, "stratejik özerkliğin salt bir slogandan ibaret olmadığını, aksine güvenlik ve ulusal çıkar değerlendirmelerinin dayattığı rasyonel bir siyasi tercih" olduğunu vurguladı. Bu stratejik özerkliği, iki ay önce Katar Başbakanı'nın danışmanı ve Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Macid el-Ensari da küresel gelişmelerin "daha kapsayıcı bir yaklaşım" gerektirdiğini öne sürerek savunmuştu. Söz konusu açıklamalar Mısır'ın tutumlarıyla da örtüştü; Mısır Dışişleri Bakanı Bedri Abdülati geçen Mart ayında ülkesinin Arap ulusal güvenliği kavramını canlandırma ve işler kılma yolunda adımlar attığını teyit ederek ortak Arap gücü fikrini yeniden gündeme taşıdı ve dış güçlerin dayattığı her türlü bölgesel güvenlik düzenlemesinin kabul edilemez olduğunu ifade etti. Şanghay İşbirliği Örgütü'nün son zirvesinde Çin Cumhurbaşkanı Şi Cinping, örgütün "ortak güvenlik" anlayışına dayalı bir ortam inşa etmesi gerektiğini ve "dış güçlerin" iç işlere müdahalesinin ile bölgesel istikrarın zayıflatılmasının önlenmesi gerektiğini söyledi. Dün ise Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov, ülkesinin Körfez'deki bölgesel güvenlik düzenine ilişkin vizyonunu açıkladı ve yirmi yıl önceki Rus önerisini yeniden gündeme getirdi; bu öneri, karşılıklı kaygıları gidermeye ve güven artırıcı önlemler almaya yönelik bir çözüm olarak Körfez ülkelerini ve İran'ı ortak bir bölgesel güvenlik konsepti çerçevesinde bir araya getirmeye dayanıyordu. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, son Şanghay zirvesinin ardından Çin, Rusya, İran, Pakistan ve diğer üye ülkelerin yanı sıra Suudi Arabistan ile Mısır'ın da diyalog ortağı sıfatıyla bağlı bulunduğu bu örgüte katılma ihtimalini dışlamadı. Birkaç gün önce ise İstanbul'da Mekke Anlaşması'nı savunma metni olmaktan çıkarıp kurumlara ve uygulama mekanizmalarına kavuşturma süreci başlatıldı; ortak stratejik faaliyetlere yön verecek üst yönetim organı olarak Siyasi ve Stratejik Savunma Komitesi ile birlikte bir genel sekreterlik oluşturuldu, operasyonel iş birliği süreçleri de işler hâle getirildi. Bu makale, Türkiye'nin bölgedeki stratejisinin şu an Washington'ın planlarıyla ne ölçüde örtüştüğünü incelemekte ve Türkiye'nin Washington'ın çizdiği stratejinin tam tersine Washington'ın kendi müttefikleri de dahil olmak üzere bölge ülkelerinin benimsediği daha geniş bir vizyonla kesişen bir strateji izlediğini ileri sürmektedir. Suudi Arabistan ve Pakistan ile birlikte kolektif güvenlik üçlü ittifakının üyelerinden biri olan Türkiye'nin bölgedeki politikası, Washington'ın bölgeye yönelik hırs ve stratejilerinden uzaklaşarak olgunlaşıp şekillenmeye devam ediyor. Bu Türk eğilimi yalnızca Gazze ve İran savaşının son gelişmelerine bağlı değil; Türkiye'nin ABD ve Batı ile uzun soluklu ittifak deneyiminin ardından biçimlenen çok daha köklü bir dönüşümün ürünüdür. 20. yüzyılın başında Osmanlı İmparatorluğu'nun çöküşünün ardından 1923'te kurulan Türkiye Cumhuriyeti, Mustafa Kemal Atatürk'ün aldığı kararla Batı ile kucaklaştı. Türkiye, Soğuk Savaş döneminde NATO'ya katıldı, Bağdat Paktı'nın kurulmasına katkıda bulundu ve Sovyetler Birliği'ne karşı oluşturulan Amerikan çevreleme sistemine dahil oldu. 1960'larda Türkiye, Batı'dan ilk ağır darbeyi yedi; Kıbrıs kriziyle bağlantılı olarak ABD onu Amerikan silahlarını kullanmaktan menettiği gibi, aynı krizin seyri içinde Sovyetler Birliği'nin Türkiye'ye saldırması halinde NATO'nun Türkiye'yi korumaya müdahil olacağı da kesin değildi. Bu kriz, özellikle aynı krizin gelişmeleri çerçevesinde ABD'nin bir sonraki on yılda Türkiye'ye silah ambargosu uygulamasının ardından Türkiye'nin kendi savunma sanayiini geliştirmeye yönelmesindeki başlıca etkenlerden biri oldu. Türkiye Batı yanlısı duruşunu korumakla birlikte bu dönemde 1969'da İslam İşbirliği Teşkilatı'na katıldı ve Filistin meselesinde Arap kamuoyuna daha yakın bir tutum benimsedi. 1980'lerde Türkiye, ekonomik ve ticari açılım ekseninde bir strateji benimsedi; bu durum onu Orta Doğu ve Asya'ya yöneltirken Batı, ABD ve İsrail ile güçlü biçimde bağlı bir dış politika stratejisini sürdürdü. Bu dönem, Türkiye'nin 1990-1991 Körfez Savaşı'nda Irak karşıtı koalisyonda ABD'nin yanında yer almasıyla da tarihe geçti. Yeni binyılın başında Adalet ve Kalkınma Partisi'nin iktidara yükselişi ve Recep Tayyip Erdoğan'ın siyasi sahneye çıkışıyla birlikte, eski Başbakan Ahmet Davutoğlu'nun "stratejik derinlik" olarak tanımladığı kavramda somutlaşan daha net ve tutarlı bir Türk stratejik vizyonu şekillenmeye başladı. Türkiye bu vizyon aracılığıyla kendini Orta Doğu ile bağını pekiştiren, tarihsel köklere, medeniyet, kültür ve din alanında özgün bir konuma sahip, coğrafi açıdan merkezi bir devlet olarak tanımladı. Türkiye bu stratejide, onlarca yıl boyunca Batı ile ortaklık içinde pişip olgunlaşan siyasi ve güvenlik deneyimini de göz ardı etmedi. NATO'daki merkezi askeri varlığına karşın Türkiye, Avrupa Birliği'ne üye Avrupalı devletler tarafından onlarca yıl boyunca AB üyeliğinden dışlandı ve bugün hâlâ dışlanmaya devam ediyor. Türkiye bu dönemin başında, 2003 yılında ABD'nin Irak'ı işgali için kuzey cephesi olarak topraklarını kullandırma talebini reddederek ABD'den ve Batı vizyonundan bağımsız bir karar alma çizgisi sergiledi. Türkiye, bu bölgedeki hızlı dönüşümlere etkileşimli biçimde yanıt vererek "stratejik derinlik" stratejisi çerçevesinde Orta Doğu'da pek çok politika izledi. Başlangıçta bölge ülkeleriyle "sıfır sorun" politikasını benimsedi, ekonomik genişlemeye ve derin dostane siyasi bağlar kurmaya odaklandı; bölgedeki çelişkiler arasında denge kurarak Suriye ile İsrail arasında ve İran nükleer dosyasında arabuluculuk yaptı, aynı anda hem Hamas hem de İsrail ile ilişkilerini sürdürdü. Ne var ki Arap Baharı, Türkiye'yi bölgenin merkeziliği ve oradaki çıkarlarıyla sınır güvenliğini gözetme kaygısıyla "sıfır sorun" politikasından vazgeçmeye zorladı; böylece Türkiye bölge sorunlarına dahil oldu ve bunların bir kısmında taraf haline geldi. Bölgeye artan bu müdahale, özellikle ABD, İsrail ve Avrupa ile ilişkilerinde yeni gerçekleri gün yüzüne çıkardı ve eskilerini doğruladı. Suriye'de çıkarlar çatıştı; ABD, Türkiye'nin kendisine düşman olarak değerlendirdiği PKK'nın uzantısı olarak gördüğü Halk Koruma Birlikleri'ni (YPG) destekledi. Suriye meselesinde Türk ve İsrail çıkarları da politikaları da çatıştı. Suriye krizinin gölgesinde Türkiye'ye ileri teknoloji silah satışları ve ABD ile Batı'dan askeri teknoloji transferi sekteye uğradı; dahası ABD ve diğer NATO müttefikleri Patriot hava savunma sistemini Türkiye'den çekti. Türkiye, Washington'ı ve Avrupalı müttefiklerini rahatsız eden S-400 hava savunma sistemini edinmek için Rusya'ya yöneldi; bu adım, Türkiye'nin Batı kararlarından bağımsız kimliğini daha da pekiştirdi. Bu dönemde Türkiye, ağırlıklı olarak Doğu Akdeniz, Ege ve Karadeniz'deki Türk hak ve egemenliğine odaklanan, bu çerçevede deniz savunma kapasitesinin geliştirilmesini temel araçlardan biri olarak benimseyen bir deniz jeopolitik vizyonu olan "Mavi Vatan" doktrini oluşturdu. Türkiye, karşısında konumlanan Yunanistan-Kıbrıs-İsrail üçlüsüyle yüzleşti. Bugün ise "Türkiye Yüzyılı" vizyonuna sımsıkı sarılmakta; bu vizyon çerçevesinde kendini çok kutuplu uluslararası sistemde bağımsız bir kutup olarak konumlandırmaktadır. Bu durum, Türkiye'nin ABD ile ilişkisini ve NATO'daki yerini korurken tüm çelişkilere rağmen Rusya, Çin, Pakistan, İran ve Körfez ülkeleriyle siyasi, askeri ve stratejik ilişkilerini geliştirme politikalarını açıklamaktadır. Tüm bunlar, Türkiye'nin Suudi Arabistan ve Pakistan ile savunma güvenliği ittifakı kurma yöneliminin mevcut bir savaşın gidişatına bağlı gelip geçici bir eylem değil; deneyimler ve zaman içinde olgunlaşmış köklü bir stratejik vizyon olduğunu ortaya koymaktadır. Bu vizyon, bölge ülkeleri için önemli bir deneyimi yansıtmaktadır: ABD'ye ve onun kendi çıkarları doğrultusunda inşa ettiği ittifaklara bel bağlamanın tehlikesi. Bu gerçek, ABD'nin bölge halkları ve devletlerine karşı desteklediği ya da bizzat yürüttüğü savaşların gün ışığına çıkardığı bir hakikat olarak giderek daha açık biçimde kendini göstermektedir.

Globalde Türkiye

Türkiye'nin ABD Güvenlik Stratejilerinden Uzaklaşması - Dr. Seniyye el-Hüseyni