Mekke Savunma İttifakı: İslam NATO'su mu?

7 Ağustos'ta Suudi Arabistan, Türkiye ve Pakistan, pek çok uzmanın Batı ve Güney Asya'daki güç dengesini yeniden şekillendirebileceğini söylediği bir askeri ittifak kurdu. Suudi Arabistan Veliaht Prensi Muhammed bin Selman, Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan ve Pakistan Başbakanı Şehbaz Şerif tarafından Mekke'de imzalanan anlaşma, üç ülkeden herhangi birine yönelik silahlı bir saldırının hepsine yönelik bir saldırı sayılacağını ilan ediyor. Ana akım medyada bazı çevreler, tanıdık etiketlere hızla sarıldı. Pakt, "İslam NATO'su" ve daha özelde İran'a karşı kurulan bir "Sünni NATO" olarak nitelendirildi. Yüzeysel bakıldığında bu karşılaştırma mantıklı görünüyor: Üç kurucu üye de Müslüman çoğunluklu devlet; Pakistan nükleer silah sahibi, Türkiye NATO'nun ikinci büyük ordusuna sahip, Suudi Arabistan ise devasa mali kaynaklar sunuyor. Ne var ki Mekke İttifakı'nın yapısı daha ayrıntılı incelendiğinde, bu karşılaştırmanın ilk bakışta göründüğünden çok daha yerinde olmadığı ortaya çıkıyor. İttifakın NATO tarzı entegre bir komuta yapısı ya da daimi bir kuvveti yok. Üye ülkelerin İran, İsrail, Çin ve Amerika Birleşik Devletleri ile birbirinden farklı ilişkileri bulunuyor. İran, ittifakın caydırıcılık hedeflerinden biri olabilir; ancak İslam Cumhuriyeti hükümeti de kurucularla bölgesel kolektif güvenlik konusunu görüşmüş ve daha geniş bir çerçeveye katılması teorik olarak mümkün. Bunun yanı sıra kısmen İsrail'in genişleyen savaşlarından duyulan kaygıyla şekillenen bir ittifak, yalnızca İran karşıtı bir cephe olarak tanımlanamaz. Mekke Savunma İttifakı, ABD'nin yönlendirdiği güvenlik sistemine duyulan güvenin çöküşü karşısında üç bölgesel gücün hareket alanı kazanma çabası olarak daha doğru biçimde değerlendirilebilir. Bölgesel özerklik unsuru gerçek olmakla birlikte, bu ittifakı "Küresel Güney'in ABD hegemonyasına karşı çıkışı" olarak görmek yanıltıcıdır. Ortaya çıkan özerklik; ABD emperyalizmiyle derin bağları bulunan monarşilere, askeri kurumlara ve kapitalist savunma sanayilerine yarar sağlamaktadır. Bu durum, emperyalizm karşıtlığının ya da halk egemenliğinin bir zaferi değildir. İmzanın atılmasından bir aydan kısa bir süre sonra, üç ülkenin dışişleri bakanları, savunma bakanları ve üst düzey askeri komutanları, bildirgeyi somut bir kuruma dönüştürmek için İstanbul'da bir araya geldi. 31 Ağustos'ta ittifak, Mekke Savunma İttifakı adını resmen benimsedi; Suudi Arabistan'da kalıcı bir sekretarya kurulmasını ve bu sekretaryanın başlangıçta üç yıllık görev süresi için Pakistan'lı bir genel sekreter tarafından yönetilmesini kararlaştırdı. Taraflar ayrıca ortak askeri faaliyetler düzenlemeyi, silahlı kuvvetler arasındaki koordinasyonu güçlendirmeyi ve silah üretimi ile askeri teknoloji alanındaki işbirliğini genişletmeyi taahhüt etti. Öte yandan antlaşmanın tam metni kamuoyuyla paylaşılmadı. Entegre bir askeri komuta yapısı, daimi çok uluslu bir kuvvet, ortak bütçe ya da savaşa otomatik müdahale mekanizması açıklanmadı. Hangi tür saldırının anlaşmayı devreye sokacağı ve her üye ülkenin bu durumda ne yapması gerektiği henüz kamuoyuna duyurulmadı. Pakistan'ın nükleer silahlara sahip olması ittifaka ekstra bir caydırıcılık havası katsa da Pakistan hükümetinin Suudi Arabistan ya da Türkiye'ye nükleer güvence verdiğine dair herhangi bir kanıt mevcut değil. Bununla birlikte, üç devletin askeri ve ekonomik kaynakları birbirini yüksek ölçüde tamamlayabilir nitelikte. Suudi Arabistan, Körfez ile Kızıldeniz'i ve geniş Arap dünyasını birbirine bağlayan stratejik konumuyla para, siyasi nüfuz ve konum sunuyor. Petrol tesisleri, limanlar, tuzdan arındırma tesisleri ve iddialı kalkınma projeleri de füzelere, insansız hava araçlarına ve genişleyen bölgesel savaşa karşı giderek daha savunmasız hale geldi. Körfez monarşisi, özellikle ABD'nin bölgedeki müttefiklerini ABD-İsrail'in İran'a yönelik savaşının sonuçlarından koruyamadığı yönündeki yaygın kanı göz önünde bulundurulduğunda, yalnızca ABD'ye bağımlı kalmaksızın ek güvence istiyor. Türkiye, bölgenin en büyük silahlı kuvvetlerinden birini, NATO bünyesinde kazanılmış deneyimi ve insansız hava araçları, füzeler, savaş gemileri ve elektronik harp sistemleri üreten hızla büyüyen bir savunma sanayii getiriyor. Ülke, Suudi yatırımları ve çok daha büyük pazarlara erişim kazanırken Erdoğan, neo-Osmanlı söylemine uygun biçimde Türkiye'yi daha özerk bir Müslüman güvenlik sisteminin merkezi olarak sunabiliyor. Pakistan ise büyük ve deneyimli bir askeri kurum, Suudi Arabistan ile onlarca yıla dayanan savunma işbirliği ve Müslüman dünyasının tek nükleer cephaneliğini masaya yatırıyor. Buna karşılık yalnızca ekonomik açıdan bağımlı bir devlet olmaktan çıkarak bir güvenlik sağlayıcısı olarak tanınma, yatırım, enerji işbirliği ve silah sözleşmeleri elde ediyor. Bu maddi iş bölümü, üç ülkenin İran ve İsrail konularındaki dış politika hedefleri birbirinden uzaklaşıyor olsa bile İslam kardeşliği söyleminden çok daha belirleyici bir etken. Pakt, ABD-İsrail'in İran'a yönelik savaşı sürecinde ve İran füzeleri ile İran'a yakın güçlerin eylemleri Körfez altyapısının ne denli savunmasız olduğunu gözler önüne serdikten sonra gün yüzüne çıktı. Suudi Arabistan'ın İran'a, Tahran'a bağlı Irak'lı silahlı örgütlere ve Yemen'in Husilerine karşı daha güçlü bir caydırıcılık istediği tartışmasız. Ancak Mekke'yi salt bir "İran karşıtı Sünni NATO" olarak tanımlamak, tablonun diğer yarısını göz ardı etmek demektir. İsrail'in Gazze, Lübnan, Suriye ve İran'da sürdürdüğü savaşlar ve saldırılar, bölge hükümetlerine ABD'nin en yakın müttefikini dizginleyemediğini ya da dizginlemek istemediğini açıkça gösterdi. Mekke anlaşması Suudi Arabistan'a, Arap güvenliğinin yalnızca İsrail'le normalleşme ve ABD-İsrail bölgesel sistemiyle bütünleşme yoluyla sağlanabileceği argümanına karşı bir alternatif sunuyor. Bu, ittifakın İsrail karşıtı bir direniş cephesi olduğu anlamına gelmez. Üç hükümetten hiçbiri Filistin'i kurtarmak için savaşa girme iradesi sergilemedi. Türkiye NATO üyesi olmayı sürdürmekte, Suudi Arabistan ise ABD askeri-sanayi kompleksiyle kapsamlı bağlarını korumaktadır. İsrail saldırganlığını kınamak ile buna fiilen karşı koymak arasındaki uçurum hâlâ çok büyük. İran'ın ittifakla nihai ilişkisi de hâlâ belirsiz. İran'ın üyeliğe resmen davet edildiğine ilişkin haberler Dışişleri Bakanlığı tarafından yalanlandı; ancak yetkililer, üç üyeyle bölgesel kolektif güvenliğe ilişkin görüşme önerilerinin yapıldığını doğruladı. Türkiye Dışişleri Bakanı Hakan Fidan ise ittifakın genişlemek üzere tasarlandığını ve egemenliğe, toprak bütünlüğüne ve iç işlere karışmama ilkesine saygı gösteren bölgesel devletlere açık olduğunu söyledi. İran, paktın kendisine yönelik olduğunu düşünmediğini açıkladı ve güvenliğin yabancı güçler yerine bölgesel devletler tarafından örgütlenmesi fikrini memnuniyetle karşıladı. Fidan, Mekke İttifakı'nı Türkiye'nin NATO dahil mevcut ittifaklarının yerini alacak bir yapı olarak değil, onlarla tamamlayıcı bir çerçeve olarak açıkça tanımladı. Suudi Arabistan, ABD silahlarına, bakımına ve istihbaratına yapısal bağımlılığını sürdürmektedir. Pakistan ise Çin ile yakın ilişkisini Washington'la sürdürdüğü bağlara karşı dengede tutmaktadır. Cumhurbaşkanı Donald Trump, paktı alenen memnuniyetle karşıladı ve bölgesel devletlerin kendi savunmaları için daha fazla sorumluluk üstlenmesini takdirle selamlıyor. Dolayısıyla ABD, ortaklarının onlarca yıldır ABD gücünün koruduğu enerji güzergahlarını, hükümetleri ve kapitalist mülkiyet ilişkilerini savunmanın maliyetini giderek daha fazla üstlenmesiyle bazı bölgesel karar alma süreçleri üzerindeki denetimini yitirebilir. İttifak ne Washington'a bağlıdır ne de emperyalizmle bir kopuşu temsil etmektedir. Hâlâ büyük ölçüde ABD'nin askeri ve finansal gücünün egemenliğindeki bir dünya sisteminde faaliyet gösteren bölgesel egemen sınıfların bağımsız hırslarını yansıtmaktadır. Yeni ittifaktan dolaysız kazanım sağlayanlar büyük olasılıkla silah üreticileri, askeri subay kadroları, enerji ve deniz taşımacılığı çıkarları ile daha fazla iç meşruiyet ve uluslararası pazarlık gücü arayan hükümetler olacak. Maliyetlerin ise daha yüksek askeri harcamalar, ek yurt dışı konuşlanmalar ve sivillere yönelik politika üzerinde giderek artan askeri nüfuz biçiminde tezahür etmesi kuvvetle muhtemel. Türkiye Komünist Partisi, askeri ittifakların güvenlik değil savaş getireceği uyarısında bulundu ve Erdoğan'ın yeni taahhütleri milliyetçilik, neo-Osmanlı söylemi, mezhepçilik ve ulusal savunma çağrılarıyla pazarlayacağını belirtti. İstanbul toplantısının ardından TKP'ye yakın soL gazetesi, Fidan'ın Mekke'yi NATO'yu tamamlayıcı olarak nitelendirmesinin ittifakın İran ve Rusya karşıtı temel yönelimini açığa çıkardığını savundu. Askerileşmeye yönelik bu uyarı haklıdır; ancak ittifak, Washington'dan gelen direktiflerle açıklanamaz. Suudi, Türk ve Pakistanlı sermayenin kendine özgü çıkarları ve bölgesel hırsları vardır. Amerika Birleşik Devletleri'nden daha fazla bağımsızlık kazanmak arzulanır bir şeydir; ne var ki monarşlar, generaller ve savunma holdingleri eliyle kullanılan bağımsızlık, otomatik olarak ilerleme anlamına gelmez. Mekke Savunma İttifakı, ABD'nin yönlendirdiği eski düzenin zayıfladığını ortaya koymaktadır. Bu durum ilerleme için fırsatlar yaratırken bölgenin egemen sınıflarının kendi güçlerini pekiştirmesi için de zemin hazırlamaktadır. Washington'a daha az bağımlı bir bölge kuşkusuz olumlu bir gelişme olurdu; ancak yeni askeri bloklara, monarşilere, silah üreticilerine ve birbiriyle rekabet eden bölgesel güçlere bölünmüş bir bölge öyle değil.

Globalde Türkiye

Mekke Savunma İttifakı: 'İslam NATO'su' mu?