Türkiye-PKK Barış Süreci: Jeopolitik mi, Siyasi mi?

Türkiye'nin Kürt Barış Süreci Erdoğan'dan İbaret Değil Hükümetin PKK ile yürüttüğü müzakereler, iç siyasi kaygılardan çok jeopolitik tehditler tarafından yönlendirildiği için başarıya ulaşacak. Ağustos ayında Türkiye Büyük Millet Meclisi, binlerce Kürdistan İşçi Partisi (PKK) üyesinin silah bırakmasına ve binlerce siyasi tutuklu ile sürgünün normal hayatına dönmesine imkân tanıyacak bir yasa çıkardı. Önümüzdeki aylarda yüzlerce PKK üyesinin yeni yasadan yararlanmak ve silahlı mücadele için terk ettiği ülkeyle yeniden bütünleşmek amacıyla Türkiye'ye gelmesi bekleniyor. Türkiye ile PKK'nın Türkiye, Irak ve Suriye'ye yayılan bir çatışmanın içinde olduğu birkaç yıl önce bu durum hayal bile edilemezdi. Artık PKK ile Türk devleti arasındaki 30 yıllık aralıklı müzakerelerin ilk kez somut bir hukuki zemini oluştu: Silahlı çatışmanın sona ermesine yasal dayanak sağlandı. Onlarca yıl boyunca Kürt sorununa barışçıl çözüm bulunması, Türkiye'nin tam anlamıyla demokratikleşmesi için vazgeçilmez görüldü. Ne var ki geçen ayki gelişme, Türk demokrasisinin en sesli savunucularından bile sert eleştiriler aldı. Türkiye'de yaygın biçimde dile getirilen bu kaygının özü şu: Anlaşma, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın otoriter iktidarını sürdürmek için Kürt desteğini kazanmaya yönelik hesaplı bir manevradır. Üstelik pek çok kişi, hükümetin gerçekten tutumunu koruyup Kürtlere somut siyasi tavizler verip vermeyeceğini sorguluyor. Erdoğan söz konusu olduğunda temkinli olmak her zaman yerindedir; barış sürecine ilişkin dile getirilen kaygılar da haksız sayılmaz. Erdoğan'ın üçüncü dönem için ciddi anayasal engellerle karşı karşıya olduğu ve bu engelleri aşmak için meclisteki zorlu eşikleri geçmesi gerektiği doğrudur. Çoğu siyasi gelişmede olduğu gibi bu süreçten de iç siyasi kazanım elde etmeye çalışacağı da doğrudur. Ancak hikâye bundan ibaret değil. Hükümetin PKK ile barış yapmaya yönelmesinin ardında önemli ulusal güvenlik kaygıları da yatıyor. Anlaşmayı dış politika perspektifinden değerlendirmek, sürecin neden büyük olasılıkla başarıya ulaşacağını ve Türkiye açısından sonunda neden yararlı olacağını kavramak için son derece önemli. Bu barış sürecinin asıl itici güçleri her zaman Türkiye'nin sınırlarının ötesinde aranmalıydı: Hamas'ın 7 Ekim 2023'teki İsrail saldırılarıyla başlayan, Hizbullah'ın çökertilmesiyle süren, Aralık 2024'te Suriye'de Esad rejiminin devrilmesiyle devam eden ve İran'la yaşanan mevcut savaşa uzanan bir olaylar zincirinde. "Esad rejiminin çöküşü, İran ve Hizbullah'a indirdiğimiz darbelerin doğrudan sonucudur" diyen İsrail Başbakanı Binyamin Netanyahu o dönemde yanılmıyordu. Türkiye'de de Erdoğan'ın koalisyon ortağı, ülkücü Milliyetçi Hareket Partisi'nin (MHP) Genel Başkanı Devlet Bahçeli bu tespite katıldı: "Gazze'de başlayan ateş Lübnan'a sıçradı, gölgesini Suriye'ye düşürdü, Irak'a uzandı ve nihayetinde İran'ın bağrına kadar sızan bir şok dalgası üretti." Ekim 2024'te, muhalefet güçlerinin Esad'ı devirdiği saldırıdan kısa süre önce Erdoğan, Türkiye Büyük Millet Meclisi'nin açılış konuşmasında "İsrail'in bir sonraki hedefinin Türkiye olacağı" uyarısında bulundu ve "iç cephenin güçlendirilmesi" çağrısında bulundu. Aynı gün Bahçeli, Halkların Eşitlik ve Demokrasi Partisi (HEDEP) milletvekilleriyle el sıkıştı; oysa daha önce defalarca kapatılmasını talep ettiği bu partinin üyeleriyle böyle bir temasa geçmekten kaçınmıştı. Bu tek bir jestle Türkiye ile Kürtler arasında yeni bir barış süreci tartışmaları alevlendi. Tüm bu jeopolitik dinamikler arasında Erdoğan'ın iç siyasi kaygıları sürece daha karmaşık bir biçimde yansıdı. Hiç kuşkusuz Kürt desteğini yeni bir dönem için güvenceye almayı umuyor; ancak PKK'ya ya da Kürt hareketine yapılan her taviz, sert bir milliyetçi tepkiyi de beraberinde getirebilir. Erdoğan, sürecin Türk milliyetçileri tarafından nasıl karşılanacağı ve umduğu Kürt desteğinin bir sonraki seçimde onu çizginin ötesine taşıyıp taşımayacağı konusunda sürekli kararsız bir görüntü sergiledi. Nitekim bu endişelerin aynısı, on yılı aşkın bir süre önce taraflar arasındaki son önemli barış sürecinin çökmesine de zemin hazırlamıştı. Bu bağlamda Bahçeli'nin bizzat süreci kamuoyu önünde savunma konusunda öncü rol üstlendiği ve hükümetin uygulamaya geçmekte yavaş kaldığı çeşitli adımlar için baskı yaparak gecikmelerin önüne geçmeye çalıştığı görüldü. Türkiye'nin bölgesel kaygılarının Erdoğan'ın siyasi çekincelerinin önüne geçmesiyle barış süreci hızlı bir başlangıç yaptı. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı ve Adalet ve Kalkınma Partisi'nin (AKP) kıdemli ismi Numan Kurtulmuş, yeni barış sürecinin aciliyetini Türk milliyetçi ve İslamcı geleneklerinde köklü bir komplo söylemi üzerinden çerçeveledi: Dış güçlerin Türkiye'yi zayıflatıp bölmeye çalıştığı inancı. "Sözde 'Büyük İsrail' projesinde Türkiye'nin eritilmesi gereken birincil güç olarak görüldüğünü" vurgulayan Kurtulmuş, bu gerçekliğin Ankara'nın "iç cepheyi tahkim etmesini" zorunlu kıldığını savundu. Sürecin başından bu yana "küresel emperyalist komplolar ve Siyonist ihtiraslar" karşısında iç cephenin güçlendirilmesi, hükümetin kamuoyu mesajlarında belirleyici bir çerçeve işlevi gördü. Filistin davası Erdoğan için ideolojik bir mesele olsa da bölgede giderek derinleşen istikrarsızlık ve bunun Kürt siyasi beklentileri açısından doğurduğu sonuçlar, tüm Türk siyasi ve güvenlik seçkinlerini birleştiren ortak bir kaygı haline geldi. 2025'teki Gece Yarısı Çekici Harekâtı ile Türkiye'nin en büyük korkularından biri gerçeğe dönüştü. Türkiye'den sonra en kalabalık Kürt nüfusuna ev sahipliği yapan İran, artık hedef tahtasındaydı ve 2003'te Irak'ta, 2011'de Suriye'de yaşananların ardından Kürtler bir kez daha kilit aktör konumuna yükselme eşiğine geldi. Suriye'de de İran'da da sahadaki en güçlü yapılar PKK bağlantılı örgütlerden oluşuyor: Suriye Demokratik Güçleri (SDG) ve Kürdistan Özgür Yaşam Partisi (PJAK). Türk hükümeti durumu lehine çevirmek amacıyla her iki örgütün de lider olarak tanıdığı isimle, Abdullah Öcalan'la müzakere masasına oturdu. Ankara'nın temel kaygısı şuydu: Özellikle Suriye ve İran'daki bölgesel çalkantı, Kürt özerkliğini ya da siyasi ağırlığını artırarak sonunda Türkiye içinde de yankı bulabilirdi. İkinci bir kaygı ise İsrail'in Kürt aktörlerle, özellikle Suriye ve İran'dakilerle ilişkilerini derinleştirme ihtimaliydi. Ankara'ya göre İsrail-Kürt ilişkilerinin yakınlaşması yalnızca Kürt hareketlerini Türkiye'nin iç sorunlarını karmaşıklaştıracak biçimde güçlendirmekle kalmaz; gelişen Türkiye-İsrail bölgesel rekabetinde İsrail'in erişimini ve kapasitesini artırarak bölgesel güç dengesini de değiştirir. Geçen yıl Suriyeli Kürt yetkililerin İsrailli muhataplarıyla temasa geçtiği geniş çevrelerce haberleştirildi; ancak bu temaslar, Ankara'nın gerçekten endişe duyduğu kalıcı ve kurumsal ilişki düzeyinden henüz uzak. Ankara Hamas'ı düzenli olarak ağırlıyor; ama PKK'nın Tel Aviv'de görülmesinden biz hâlâ çok uzağız. Sonuç itibarıyla SDG ve PJAK'ın varlığı ve operasyonel kapasitesi, Öcalan'a Türk hükümetiyle müzakerelerinde PKK'nın yalnızca Türkiye'deki gücünden hiçbir zaman elde edemeyeceği bir koz sağladı. Bu iki arenada müzakerelerin en erken ve en somut meyvelerinin verilmiş olması tesadüf değil. Öcalan'ın bu yılın başında Suriye'ye müdahil olarak SDG ile Şam'daki yeni hükümet arasındaki çatışmanın barışçıl biçimde çözülmesine ve SDG'nin yeni Suriye devletiyle bütünleşmesine katkıda bulunduğu bildiriliyor. Türkiye-PKK barış sürecinin İran'a yansımaları henüz tam olarak netleşmedi; ancak hükümetin kamuoyu mesajlarının gayri resmi sözcüsü olarak görülen Türk gazeteci Abdulkadir Selvi, bu sürecin ABD'nin Destansı Öfke Harekâtı sırasında PKK bağlantılı grupları İran'a konuşlandırmasını engellediğini ve Washington'ı bunun yerine daha az etkin Kürt örgütleriyle çalışmak zorunda bıraktığını öne sürdü. 7 Ekim 2023'te başlayıp bugüne uzanan bölgesel olaylar zinciri ile Türkiye'nin tarihi kırılganlıklarını aşma zorunluluğu, iktidardaki Türk seçkinlerini yeni bir Kürt politikası etrafında hem harekete geçirdi hem de birleştirdi. Cumhurbaşkanı adayı Ekrem İmamoğlu'nun siyasi amaçlı olduğu kaygısını uyandıran bir yargılama sürecinde tutuklandığı ana muhalefet partisi bile barış sürecini destekliyor. Bu son derece nadir siyasi uzlaşı, çelişkili görünse de derin bir gerçeği yansıtıyor: Ortadoğu'da Kürt aktörlüğünün taşıdığı önemi Türkiye kadar kavramış başka bir ülke yok. Bahçeli, yakın zamanda yaptığı bir açıklamada barış sürecini "salt bir güvenlik meselesi değil, kardeşliği, milli birliği ve dayanışmayı pekiştirme meselesi" olarak nitelendirdi. Nüfusunun önemli bir kesiminin etnik haklar uğruna silah eline almaya hazır olduğu bir ülkede, gerçek bir birlikteliğin sağlanması için atılacak çok adım var. Bu yolda yerel yönetimlere ve ekonomilerine hükümetin keyfi müdahalesi riski olmaksızın kendi kasabalarını yönetme imkânı tanıyan yasal ve anayasal reformlar şart. Üstelik Türkiye'nin otoriter eğilimi tersine çevrilmediği ve diğer siyasi partilerin üyeleri sistematik biçimde hapse gönderilmeye devam ettiği sürece Kürtlerin haklarından güvende hissedebileceğini beklemek gerçekçi olmaz. Bununla birlikte, PKK'nın yakın vadeli beklentileri Türkiye'nin bütünüyle demokratikleşmesinden çok daha sınırlı ve pragmatik. Müzakerelerin başında Öcalan, silahlı mücadeleyi sona erdirmek için hiçbir kültürel ya da etnik ön koşul öne sürmediğini açıkça ortaya koydu. Şu aşamada süreç, PKK'nın silahlı bir hareketten meşru bir siyasi ve sivil aktöre dönüşebileceğine ve bu süreçte dağıtılmayacağına ya da kamusal alandan dışlanmayacağına olan güvenine yaslanıyor. Ankara için en yakıcı sınav Öcalan'ın statüsü olacak. PKK, cezaevindeki çalışma koşullarının iyileştirilmesini ve —daha da kritik olarak— Öcalan'ın hareketle serbestçe iletişim kurabilmesi ve silahlı mücadeleden uzaklaşma sürecini etkin biçimde yönetebilmesi için dış dünyaya daha fazla açılmasını bekliyor. Tüm bunlar, Erdoğan'ın siyasi muhaliflerini bastırmaktan vazgeçmesini ya da bir anda liberal demokrasiyi benimsemesini zorunlu kılmıyor. Öcalan'ın bu tür taahhütler alınmadan süreci bugünkü noktaya taşımaya razı olması, kapsamlı demokratikleşmeyi ilk adımlar için bir ön koşul saymadığını gösteriyor. Ne var ki sürecin silahsızlanmanın ötesine geçebilmesi için PKK'nın silah bırakmanın siyasi alan yarattığını —yalnızca yarım asırdır elindeki tek kozu ortadan kaldırmadığını— somut kanıtlarla görmesi gerekecek.